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索  引  号 :003096562/202006-00259 信息分类 :
发布机构 :市生态环境局 生成日期 :2020-06-15
名       称 :《bet36体育投注:2020年蓝天工程实施方案》政策解读 内容分类 :部门解读
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《bet36体育投注:2020年蓝天工程实施方案》政策解读
2020-06-15 09:30 来源:市生态环境局
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为持续推进环境空气质量改善,深入推进大气污染防治工作,坚决打赢蓝天保卫战收官之战,bet36体育投注:制定出台《bet36体育投注:2020年蓝天工程实施方案》。现将政策解读如下:

一、出台背景

2020年,是“十三五”规划收官之年,也是打赢蓝天保卫战决胜之年。根据《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》,到2020年,bet36体育投注:二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降17.6%;环境空气PM2.5年均浓度应比2015年下降18%以上,即PM2.5年均浓度低于45微克/立方米;空气质量优良天数比例达到81%以上;重污染天数比例持续降低,较2015年下降25%以上,即少于5天;全面完成国家下达的“十三五”约束性指标任务。要完成以上目标,针对bet36体育投注:产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构偏公以及结构性、布局性环境污染较为突出等问题,任务十分艰巨,形势依然严峻。为扎实推进大气污染防治,持续推动空气质量改善,全面完成“十三五”约束性指标,坚决打赢蓝天保卫战,按照省政府统一部署和《安徽省2020年大气污染防治重点工作任务》《bet36体育投注:打赢蓝天保卫战实施方案》等要求,制定本市2020年蓝天工程实施方案。

二、起草过程

2020年3月6日,安徽省大气办印发《安徽省2020年大气污染防治重点工作任务》(征求意见稿),为加快bet36体育投注:大气污染防治工作方案出台,市大气办立即组织开展本市实施方案的起草工作。3月12日,书面征求了县区政府(经开区管委会)、市发改委等19个有关部门和单位意见,共收到8家单位21条反馈意见,采纳10条,未采纳11条(见附件3)。3月18日,《bet36体育投注:2020年蓝天工程实施方案》经市环境保护委员会2020年第一次会议研究通过。会后,市大气办进一步进行了修改完善。3月27日,省大气办正式印发《安徽省2020年大气污染防治重点工作任务》(皖大气办[2020]2号)。3月31日,胡启生市长作出“此项工作要进一步细化分解为bet36体育投注:的具体工作任务,并纳入责任体系”的重要批示。市大气办对照全省重点工作任务逐条进行了认真研究,并对本市方案再次进行修改完善,在此基础上,正式制定《bet36体育投注:2020年蓝天工程实施方案》。

三、工作目标

通过全市上下共同努力,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度,明显减少重污染天数,明显改善环境空气质量,明显增强人民的蓝天幸福感。

2020年,全面完成“十三五”约束性指标。全市PM2.5年均浓度不高于45微克/立方米,比2015年下降18%以上,可吸入颗粒物(PM10)年均浓度持续下降,空气质量优良天数比例力争达到81%以上,重度及以上污染天数比例较2015年下降25%以上;二氧化硫、氮氧化物排放总量较2015年分别减排5174吨、9240吨,均比2015年下降17.6%以上。

四、主要内容

主要工作任务共有五项,分别是:

一是稳步推进产业结构调整。主要有:加大过剩产能压减和落后产能淘汰力度、持续实施“散乱污”企业综合整治、深入推进工业污染综合治理、推进工业炉窑大气污染综合治理、提升VOCs 综合治理水平等五个方面。

二是加快优化能源结构。包括继续严格控制煤炭消费总量、加强散煤治理、积极推进集中供热、持续深化锅炉综合整治等五个方面。

三是打好柴油货车污染治理攻坚战。包括优化调整货物运输结构、推广使用新能源和清洁能源汽车、大力推进老旧车辆淘汰、强化移动源执法监管、加强非道路移动机械和船舶污染防治等五个方面。

四是深入开展面源污染治理。包括加强扬尘综合治理、推进露天矿山综合整治、加强秸秆综合利用和禁烧、强化餐饮油烟和露天烧烤污染整治、持续强化烟花爆竹禁放工作等五个方面。

五是有效应对重污染天气。包括积极应对气候变化、强化区域大气污染联防联控、有效应对重污染天气等三个方面。

五、创新举措

《bet36体育投注:2020年蓝天工程实施方案》在目标设定、治理举措、保障措施等章节内容,既充分体现国家以及省政府部署要求,又结合本地实际,聚焦bet36体育投注:主要大气环境矛盾,确保任务措施可达、可行、可操作,主要有以下特色和创新。

一是全面细化攻坚任务。按照省级年度重点工作部署,突出“四大结构调整,两项重点支撑”任务,细化制定26项主要工作举措,各项举措均紧密结合bet36体育投注:实际情况,具有较好的现实意义和操作性。

二是突出治理重点。紧密围绕bet36体育投注:工矿城市特点,加大重点工业类别治理力度,突出抓好钢铁行业、水泥行业超低排放改造以及有色金属冶炼行业提标改造,同时兼顾挥发性有机污染物综合治理,进一步削减区域主要大气污染物排放总量。

三是进一步发力新治理领域。全方位施力柴油货车污染防治攻坚,持续推进老旧车辆淘汰治理,配套制定激励政策,建立健全生态环境、公安交管、交通运输部门执法联动,全面开展非道路移动机械摸底排查,夯实开展非道路移动机械尾气治理基础。

六、下步工作安排

深入贯彻国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》、《bet36体育投注:打赢蓝天保卫战实施方案》部署要求,扎实推进实施《bet36体育投注:2020年蓝天工程实施方案》任务措施,狠抓“五控”措施(控煤、控气、控尘、控车、控烧)落实,持续推进铜陵大气环境质量不断改善,确保完成国家下达的“十三五”约束性指标任务,坚决打赢蓝天保卫战。

 




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