对不起,您还未登录账号,请您先登录,谢谢。

5秒后跳转至登录页面...
智能
搜索
热门搜索:
您所在的位置:首页 > 政务公开 > 政策解读 > 专题/音频视频解读
索  引  号 : 信息分类 :
发布机构 :铜陵新闻网 生成日期 :2020-07-31
名       称 :市城管执法局非法小广告治理工作新闻通气会 内容分类 :政府新闻发布会实录
文       号 : 关  键  词 :非法小广告治理
市城管执法局非法小广告治理工作新闻通气会
2020-07-31 09:30 来源:铜陵新闻网
【字号:打印

市城管执法局非法小广告治理工作新闻通气会

2020年7月31日

  非法小广告,又称“城市牛皮癣”,是指城市中未经审批而乱张贴、乱刻画、乱涂写、乱散发的各类违法违规的小广告。因其成本低、隐蔽性强,以致于在具体治理中始终处于屡禁不绝的循环之中,成为城市管理中的一块顽疾。在有些情况下,这些非法小广告还涉及办假证、非法行医等违法经营行为,甚至有色情、非法放贷等严重危害社会治安破坏社会道德的违法行为,如果不加以严肃治理,不仅严重干扰着城市社会经济秩序,也为各种违法犯罪行为的滋生提供了温床。

  自2017年以来,为有效打击乱张贴、乱刻画、乱涂写、乱散发各类非法小广告行为,市城管执法局先后印发了《bet36体育投注:整治城市“牛皮癣”工作实施方案》、《bet36体育投注:城管执法、公安、工商整治城市“牛皮癣”联动工作机制》,先后多次联合公安、住建、市场监管等部门,大力开展各类非法小广告清理与整治工作。通过一段时间全面清理、联合执法和停机处罚,治理工作取得了一定成效,城市形象也得到一定提升,但这种治理方式成本太大,要耗费大量的人力物力,治理效果却不能得到长期保证,稍一松懈就会出现反弹,特别是从2019年3月份开始,bet36体育投注:城区范围内乱张贴、乱刻画、乱涂写、乱散发各类非法小广告的现象出现了明显回潮。

  2019年10月底,党的十九届四中全会在北京胜利召开,全会提出了“加强和创新社会治理”、“坚持和完善共建共治共享”,为bet36体育投注:非法小广告治理指明了方向。为认真贯彻党的十九届四中全会精神,真正落实共建共治共享理念,市城管执法局积极开拓创新、反复探索求证,开创了一条全新的铜陵特色非法小广告治理模式。这种全新模式主要表现在:

  一、设置了一块便民信息栏

  针对商家确实需要发布便民信息,居民也确实需要了解相关信息现状,市城管执法局积极与社区、物业及相关部门进行沟通协调,反复探讨并不断规范市区便民信息的发布模式。通过我们长期以来教育引导,以锁业、疏通、家电维修行业便民服务商家为代表,主动清理小区楼道内各类非法小广告,共同出资自建便民信息栏,在各楼栋口统一设计、统一制作、统一安装便民信息栏,按规定要求进行便民信息发布。同时,各商家协会自觉加强行业内部约束,定期对信息栏维护更新,并承诺便民信息栏不用于其他商业用途。

  二、增添了一个微信二维码

  随着新型非法小广告治理模式不断推广,越来越多便民服务商家不断参与到便民信息栏发布中,为解决便民信息栏版面有限、便民信息商家不能全部显示等问题,市城管执法局充分发挥科技的力量,在各便民信息栏设置了一个二维码,居民通过扫描二维码关注微信公众号,就可以在线查询开锁、管道疏通、家电维修等近60家便民服务商家信息,根据自身需求选择便民服务商家。同时,加强微信公众号投诉举报和服务评价功能的开发,进一步完善了便民信息服务评价机制,实现了对便民服务商家的有效监管。

  三、建立了一套全新的治理体系

  在非法小广告治理探索过程中,市城管执法局始终认真贯彻共建共治共享理念,广泛收集社会各方意见,凝聚社会各方共识,通过加强社区自治、行业自律、部门协同、公众监督、法治保障,探索出一套铜陵特色的非法小广告监督管理体系,形成了“人人有责、人人尽责、人人享有”的非法小广告治理新局面。

  一是充分发挥社区的自治作用。进行疏堵结合,积极组织社区工作者、物业服务人员与社区志愿者,大力开展辖区内非法小广告的日常巡查与全面清理,广泛收集居民意见和建议,全面规范辖区内各类便民信息的发布。

  二是充分发挥行业的自律作用。加强对各类非法小广告发布商家的教育、管理与处罚,使他们认识到非法发布小广告行为的社会危害性,自觉维护、带头抵制各类非法发布小广告行为。

  三是充分发挥部门的协同作用。充分发挥城管执法部门的牵头协调作用,加强日常监管;积极与公安、市场监管、住建等职能部门联动,进行问题联治;注重与移动、联通、电信等部门沟通,推行停机处罚,形成了非法小广告治理的有效合力。

  四是充分发挥公众的监督作用。在便民信息栏公布非法小广告监督举报电话,鼓励广大市民拨打12319城管服务热线举报投诉,通过有奖举报等方式,充分调动广大人民群众的参与积极性,营造共同震慑和打击非法小广告的社会氛围。

  五是充分发挥法治的保障作用。严格按照《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规,加强对非法发布小广告行为的教育处罚,在法治的轨道上规范社会行为、化解社会矛盾。同时,大力提升为民服务意识,积极解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。

  自2019年11月新型治理模式推广至今,我局进一步强化执法力度,从严从重处罚了一批乱张贴、乱涂写的小广告涉事号码,累计停机处罚号码130余个,罚款金额5万余元。目前,治理工作已在友好社区、阳光社区、幸福社区、官塘社区、学苑社区、人民社区、朝阳社区、鹞山社区、金山社区、金口岭社区、露采社区共11个社区全面铺开推广,通过动员商家自发组织清理,社区、物业集中进行维护,各辖区内的小广告现象得到明显遏制,市容环境得到显著提升,居民普遍反映良好。

  下一步,我们将在全市建成区范围内全面推广治理新模式,努力实现“共建共治共享”的治理新局面,为广大市民打造一个整洁优美的城市环境,为现代化幸福美丽新铜陵建设作出应有的贡献!

 

答记者问:

  一、我们的便民信息栏是由哪些内容组成?

  便民信息栏由市城市管理行政执法和环境综合治理督察支队《致广大市民朋友的一封信》,商家信息发布版块、“铜陵数字城管”微信公众号二维码这三部分组成,不仅实现了信息发布和相关规定的宣传,同时实现对商家动态监管。

  二、生活中发现非法小广告可以通过哪些渠道反映?

  1、市城管执法局设立了12319城管服务热线,24小时不间断接听市民咨询、投诉与举报;

  2、通过市民通APP,市民可以将随手拍的各类非法小广告问题,一并上传到市数字化城管指挥中心;

  3、利用铜陵城管、铜陵数字城管微信公众号的投诉举报功能,上传身边非法小广告问题。

  三、非法小广告的停机处罚流程

  1、收集甄别。由各县、区相关部门负责,对其发现或接到举报、投诉获取的违法张贴、涂画的电话号码等信息进行收集,并拍照取证,通过电话逐一回访等方式对张贴、涂画的电话号码进行甄别确认。

  2、整理审核。对已经甄别确认的电话号码、照片等信息按照电信、移动、联通等不同的通信号段分别进行整理,确保电话号码准确无误,经属地政府盖章后,将相关的电话号码、照片信息等报市城管执法局。

  3、移送移交。市城管执法局负责对经甄别确认的电话号码、照片等信息进行汇总,并以标准表格形式移交电信、移动、联通等通信部门进行暂停通信。

  4、暂停通讯。电信、移动、联通等通信部门接到市城管执法局的通知后,于24小时内对违法当事人的电话号码实施暂停通信处理。并告知当事人。

  5、恢复通讯。对违法当事人已自行清除,并接受城市管理行政处罚,书面承诺不再乱刻画、乱张贴、乱涂写,当事人提出恢复通讯申请的,经城市管理执法部门复核后,由市城管执法局以书面函告形式向通信部门申请恢复通讯。暂停或恢复通讯服务所产生的费用由当事人承担。



扫一扫在手机打开当前页
关联文件